경기남부경찰청(청장 정용선)은 학내외 불량서클을 중심으로 상습적이며 고질적인 학생들 상대 폭력 및 갈취행위가 발생하여 학교․학생․학부모 등이 체감할 수 있도록 중간고사 이후 여름방학 전까지 불량서클 특별단속을 실시하여 9개 서클, 206명을 확인·해체하였다고 밝혔다.

※ 불량서클 단속 현황 : ’14년 8개 서클(76명) → ’15년 12개 서클(160명) → ’16년 7월 9개 서클(206명)

이번 특별단속은 학교폭력을 사전에 제압하고, 학생들이 안심하고 등교할 수 있는 학내분위기를 조성하기 위해 학교폭력 전담 수사팀이 학원가 등 청소년 밀집지역에 진출하여 광범위한 첩보수집 활동을 전개하고, 특히 학교전담 경찰관(SPO)과 학교·학부모간 정보공유 시스템 뿐만 아니라 SNS를 적극 활용하여 일진 등 불량서클 실태파악 및 첩보수집활동을 적극 전개한 결과 큰 성과를 거둔 것으로 판단된다고 밝혔다.

※ 일진 등 불량서클 파악하기 위해 학교 방문시 학교전담 경찰관을 통해 사전통보 및 자발적 협조를 구하는 등 절차 엄수

또한 특별단속은 단속․처벌보다는 학교 내 결성된 불량서클을 해체하고, SPO･학교･학부모뿐만 아니라 전문가와의 유기적인 협력을 통해 선도프로그램 운영, 심리상담 진행 등 학생들을 선도하고 교육하기 위한 목적으로 추진하였고, SPO들은 해체 서클 원 대상 지속적인 면담을 통해 불량서클 재결성을 억제하고 있다.

학교폭력은 점차 안정화 추세이나 학부모들이 실질적으로 느끼는 체감안전도 향상과 불량서클 등을 해체하기 위해 117신고전화 및 182안전DREAM 포털에 접수된 신고내역을 정밀 분석하는 한편, 학교·학부모 측과도 적극적으로 협조하여 학교 내외 불량서클에 대해 중점 단속하였다.

※ 도내 학교폭력 검거인원 : ’13년 4,499명 → ’14년 3,278명 → ’15년 3,046명→ ’16년 상반기 1,218명
최근 SNS를 통해 확산되어 사이버·집단폭력 양상으로 변질되고 있는 ‘양맺기’도 단속하여 해체 추진하였다.
※ 양맺기 : 선․후배간 양자매 관계를 맺고, ‘선배가 후배 뒤를 봐준다’는 취지로 양동생은 보답으로 선물을 챙겨주는 등의 형태로, 주로 여학생들 사이에 이루어지고 있음.

단속된 불량서클은 완전 해체, 서클원간 재접촉하지 않도록 관리하고, 旣 해체된 불량서클에 대해 SPO가 가입 학생 전원 1:1 면담 등 불량서클 재결성 여부를 수시로 확인하며, 해체된 서클원이 타학교 전학·상급 학교 진학 시 관할 SPO에게 인계 및 모니터링을 실시하는 등 사후 관리도 강화하고 있다.

또한, 피해학생 보호를 위해 가해학생에게 엄벌 등 강력경고, 재발방지 다짐서 징구하고, SPO를 피해학생의 멘토로 지정 신뢰관계를 구축, 심리적으로 안정될 때까지 연락을 지속하며 보복폭행 여부를 확인하는 등 ‘경찰관이 지켜주고 있다’는 인식을 심어주고 있다.

최근에는 공원, 놀이터 등 학교폭력 우범지역에 대한 가시적인 순찰뿐만 아니라 집단으로 술을 마시며 폭력․갈취 등 불법행위를 할 우려가 큰 우범 청소년들을 적극적으로 선도하여 청소년들의 범법행위를 사전에 예방하고 있다.

이번에 검거된 불량서클의 최근 활동양상을 분석해 보면 SNS 등을 활용, 각 서열별로 역할을 분담하여 불특정 다수 상대 폭행 또는 갈취하는 등 조직폭력배와 유사한 양상을 보이고 있다.

최근 사례

󰋻싸움을 잘하는 “짱”, “통”은 지시를 하고, 체격이 왜소하거나 힘이 약한 피해 대상자를 물색 하는 역할, 집단으로 폭행하는 역할 등으로 분담하여
’15. 5. 1.∼ ’16. 5. 11.까지 안산에서 등·하교시 피해학생에게 심부름을 시키고 트집을 잡아 폭행하는 등 상습적으로 괴롭힘과 폭행을 행사한 고등학생 7명 검거 【안산상록】
⇒ 해체후, SPO가 학생전원 1:1 면담 등 재결성여부 수시 확인
󰋻SNS를 통해 같은 서클원들과 수시로 연락, 조직체계를 만들어 서클원이 싸움에 휘말리는 즉시 연락해 서클원들을 소집,
’15. 3. 2. 17:00경 부천 중동 부근 노상에서 서클원이 피해를 당하자 ‘네가 낮에 우리 친구랑 시비된 새끼냐’며 집단 폭행을 가한 고등학생 16명 검거 【부천원미】
⇒ 해체후, SPO가 학생전원 1:1 면담 등 재결성여부 수시 확인

카톡·페이스북 등 SNS를 통해 이루어지고 있는 ‘양 맺기’는 좋은 선·후배로 지내자는 당초 취지가 변질되어 집단폭행 또는 갈취 등의 범행으로 이어지고 있다.

최근 사례

󰋻중학교 내 여학생들 사이에 ‘선배가 후배 뒤를 봐준다’는 ‘양맺기’를 하여
’16. 3 ∼ 7월까지 용인 소재 학교 내·외부에서 후배 학생들을 집단으로 폭행하고 기념일 선물 등의 명목을 내세워 금품을 갈취한 중학생 7명 검거 【용인동부】
⇒ 해당학교 여학생중 10.8%(50명) 가입→ 서클해체후 나머지 43명 다짐서 징구등 선도프로그램 운영

후배들을 강요해 상납을 받는 등 피라미드식 구조로 구성된 사례도 있다.

최근 사례

󰋻“짱”에게 90°로 인사를 강요, 방과 후 학교주변에 집합시키는 등
’16. 3. 2 신학기 입학 후 이천 시내에서 수업을 마치고 후배들을 집합시켜 폭행하거나 대신 아르바이트를 하게 한 후 임금을 갈취, 각종 행사 명목으로 선물 준비를 강요하는 등 수회에 걸쳐 금품을 갈취한 고등학생 5명 검거 【이천】
⇒ 해체후, SPO가 학생전원 1:1 면담 등 재결성여부 수시 확인

경기남부경찰청(청장 정용선)은,여름방학 시작과 연계하여 선제적인 형사활동을 통해 학교폭력근절을 지속 추진하는 한편, ‘SPO-학교’ 間 정보를 공유하는 유기적인 협업 시스템 구축 및 전문성을 갖춘 적격자를 ‘SPO’로 선발하여 성별․연령대별로 맞추어 배치할 예정이며, 향후, SPO는 담당학교 주변 범죄와 위험요소에 대해 안전진단을 실시하여 개선하고, 학교와 학교폭력 대응 긴급연락체계(hot-line)를 구축하여 학생들과 적극적으로 소통하는 한편, 범죄예방교육 등을 통해 학생 안전활동 강화에 중점을 둘 계획이라고 밝혔다.